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重新思考国家绿化计划

2014年6月22日下午4:28发布
更新时间:2014年6月22日下午4:28

种植树木很容易成为最受欢迎的环境外展项目之一,还有海滩清理和回收驱动。

因此,政府将把环境预算的重点放在该国最大的再造林工作 - 上也就不足为奇了。 凭借其十亿比索基金(2014年为62亿比索或1.405亿美元),其目标是到2016年种植超过150万公顷的15亿棵树。

怎么会对环境造成坏事呢?

执行机构环境和自然资源部(DENR)的成就报告正在蓬勃发展。 截至5月,NGP已经种植了3.92亿棵树,超过683,000公顷。

但与环境保护主义者,DENR官员,访问NGP重新造林地点以及与居住在这些地点附近的当地人互动的交谈并不像一幅美丽的画面。

例如,在Ipo流域,NGP的第一个重新造林地点,种植的本土和外来树木已经成熟。 但是在流域的其他较新的重新造林地点,在森林火灾将它们烧成地面之前,幼苗从未有机会生长。 (阅读: )

一位在流域与我同在的环保主义者看着被毁坏的树木,咕and着说:“国家勃朗宁计划”。

当地人说,这些重新造林地点以便重新造林可以继续,并为那些被种植苗木的定居者带来生计。

有人说,重新造林部分流域的合同将交给前DENR官员,他们允许“森林火灾”使重新造林地点肆虐,这样他们就可以获得DENR的新合同,在同一地点重新种植。

树木的商品化

这些方案听起来太狡猾了。 但NGP的设计方式使其看起来很合理。

DENR秘书Ramon Paje本人承认,当总统贝尼尼奥·阿基诺三世签署NGP时,“他希望它主要是一个扶贫计划。”

因此,DENR使NGP成为种植两种树木的目标:本土树木,如narra和lauan; 和异国情调,快速增长的经济作物树,如桃花心木,gmelina,咖啡和可可。 (阅读: )

原生树木将种植在保护区内,不允许任何人砍伐它们。 异国情调的树木和经济作物树木将种植在生产区域,当地人可以从中收获并以此为生。

出于这个原因,Save Sierra Madre网络联盟秘书长伊丽莎白卡兰扎称之为“国家绿化计划”的欺骗。

“该计划的框架不是为了收回我们的森林覆盖,而是为了收获树木,”她在Paje确认为DENR秘书的听证会上说,她作证反对。

BROWNING. Reforestation sites in the Ipo watershed are destroyed yearly by forest fires. Photo by Pia Ranada/Rappler

褐变。 Ipo流域的重新造林地点每年都被森林大火摧毁。 摄影:Pia Ranada / Rappler

事实上,2011年DENR备忘录通告显示,当年DENR订购的幼苗中只有5种是本地物种。 仅仅依靠幼苗,似乎NGP的重点就是用可收获的树木“重新造林”这个国家。

这引出了一个问题:这种真正的重新造林还是只是树木是人类可以利用的商品的心态?

在经济发展与环境保护之间的不懈辩论中,NGP是否与前者站在一边?

当你向人们种植树木时,他们是否会找到方法来保持“需求”,即使它意味着燃烧幼树也不是完全合乎逻辑的?

天然林怎么样?

Paje为NGP辩护说,无论如何,异国情调的树木很容易生长。 可可树可以在两到三年内达到成熟。 桃花心木完全成长于10。

“在我们的生产林中,我们为什么要种植需要100年才能种植的东西?因此我们将选择能够在10年内种植的树种,以便人们获得投资,”帕杰说。

他向一位不相信的参议员SergioOsmeñaIII报告说,在柏林,树木每年增长半厘米。 在菲律宾,尤其是棉兰老岛,每年树木长4厘米。

“我们是如此幸运,我们必须利用这些祝福,你的荣誉。”

作为环境秘书和前护林员,帕杰似乎过于喜欢商人或经济学家的安慰。

他的一些批评者称他为“自然资源部”的秘书。

生产区域得到了政府的全力支持,但我们的原始森林呢?

菲律宾现在只有24%的森林完好无损,是东南亚最低的森林覆盖率,仅次于新加坡 只有约3%的原始森林仍然存在。

虽然天然林中的树木受到保护,但在棉兰老岛和北吕宋岛仍然禁止伐木, 。

真正的森林。环保人士说,国家绿化计划应该专注于种植像这些雄伟的龙脑香树这样的本土树种。摄影:Pia Ranada / Rappler

真正的森林。 环保人士说,国家绿化计划应该专注于种植像这些雄伟的龙脑香树这样的本土树种。 摄影:Pia Ranada / Rappler

原始森林仍然需要他们可以得到的所有帮助。 如果NGP继续种植大部分可收获的树木,菲律宾将成为人工林的国家,因为其真正的森林继续缩小。

但重新造林不足以绿化这个国家。 Ipo Watershed再造林场地就是一个很好的例子。 非正规定居者(甚至有生活在流域内的家庭)的无管制进入导致了重新造林地点的焚烧。

在分水岭的其他地方,非法伐木活动十分猖獗。 古老的龙脑香树被烧成木炭,非正式的定居者聚集和出售。 否则,他们被烧毁为菜园让路。

由于缺乏资金,人力和利益相关者合作,对菲律宾自然公园的评估将公园管理评为 。

研究发现,每2300公顷的保护区内,只有一人可以监督保护和管理。 政府仅花费P39(0.88美元)来保护一公顷的保护区。

没有森林保护,重新造林只是一项创可贴措施。 如果你在森林的一边重新造林而另一边正在燃烧,那有什么意义呢?

需要NGP监管机构

正如参议员Antonio Trillanes IV在Paje任命的听证会上指出的那样,

其所有成就报告均来自DENR内的森林管理局。 DENR雇用的一个小组将无人机部署到NGP站点进行调查并不是一个客观的第三方。

NGP需要的是一个可靠的非政府组织或监督机构提出独立的状态报告。 该小组需要访问每个NGP站点并报告那里的幼苗是否实际上已经成熟或是否因风暴或缺乏维护而受损。

有人需要检查是否在保护区种植本地物种。 在这些地区种植桃花心木或gmelina等外来物种对生物多样性没有任何贡献,这与地方特有的本土树木不同。

事实上,一些外来树木被认为是侵入性的,甚至对生物多样性也有害。 鸟类远离它们,在异国情调的树荫下可以找到几乎零的灌木丛。

DENR需要公布所有NGP站点以及负责重新造林和维护这些站点的人员组织或承包商的列表。 它需要声明每个组织将获得多少资金以及将种植哪种树木。

只有这样,NGP才能实现Paje自己的愿望:“观看NGP再造林站点的人越多越好。” - Rappler.com

Pia Ranada是Rappler多媒体记者,报道环境和农业节拍。

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