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对叙利亚的紧张局势可能会减缓俄罗斯与美国贸易关系正常化的努力

美国和俄罗斯之间关于叙利亚暴力事件的紧张关系可能会减缓立法以扩大两国之间的贸易关系。

这个问题使得越来越多的两党立法者反对美国商界,这迫使国会通过立法,授予俄罗斯永久正常贸易关系(PNTR)并废除近40年历史的杰克逊 - 瓦尼克修正案。

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参议院财务主席 (D-Mont。)已经表示他的小组可能要等到夏天,就在俄罗斯预计将加入世界贸易组织(WTO)的时候,继续推进这项法案。

鲍卡斯说,延迟行动超过那个时间将不会使美国对叙利亚有任何影响俄罗斯或其他一些与立法者有关的问题。

鲍卡斯在周四的一次听证会上说:“如果美国不给予PNTR,那就不会伤害俄罗斯的一个机智。”

“这对美国造成了极大的伤害,”他说。 “如果我们确实授予PNTR,它会帮助美国人。它对俄罗斯没有帮助。它对我们有所帮助。”

鲍卡斯表示,没有能力在这个问题上进行谈判,也没有能够授予PNTR并取消杰克逊 - 瓦尼克,他称之为“过去的遗物”,这不仅会使美国违反贸易规则,而且会让俄罗斯领导人有权拒绝美国公司加入WTO的全部好处。

“我们必须找到其他方法来进行杠杆作用,”他说。

然而,其他立法者则呼吁美国停止与俄罗斯做生意,因为他们说政府正在武装叙利亚政权的巴希尔阿萨德,其武器已被用来杀死8,000多名平民。

“如果你打算补贴杀害无辜的人,我们就再也无法与你做生意了,”参议院多数人鞭子 (D-Ill。)周四在场上说。

他说:“我希望俄罗斯人能够一劳永逸地理解他们不能在街道的两边演出,我们在美国应该划清界线。”

德宾是一个由17名参议员组成的两党组织的一部分,他们致信国防部长莱昂帕内塔,敦促美国政府停止从Rosoboronexport购买阿富汗军方的直升机,俄罗斯公司也向叙利亚出口武器。

他说,在过去几年中,该公司因协助伊朗而受到美国制裁。

尽管如此,企业坚持认为,如果不采取行动,美国将被其他150多个世贸组织国家抛弃,这些国家将抓住机会将业务扩展到俄罗斯。

“通过PNTR与Jackson-Vanik立法是商业圆桌会议(BRT)的最高立法优先事项,”公共政策副总裁大卫托马斯告诉The Hill。

“美国公司和工人需要立法来竞争向俄罗斯出售他们的产品和服务,”他说。

“未能通过法案将使美国公司更难与俄罗斯竞争外国竞争。”

作为加入过程的一部分,俄罗斯需要降低关税,增加外国企业的市场准入,并改善对知识产权的保护,而美国则不需要做出任何改变。

Deere&Co。董事长兼首席执行官塞缪尔艾伦周四在参议院财政听证会上表示,“我认为,给予俄罗斯永久性正常贸易关系地位......让我们所有人都有机会继续推动这个国家的发展。”

艾伦说:“而且我认为现在很多人都没有看到,这不仅仅是为了增加就业机会。”

“他们正在加入世界贸易组织。如果我们不参与其中,就会失去工作,因为我们的企业都将面临竞争对手的压力。”

虽然参议员们承认美国企业在授予PNTR和消除曾经敦促共产主义国家改善人权和移民政策的杰克逊 - 瓦尼克的重要性,但他们质疑任何可能使俄罗斯受益的政策变化。 20多年前,国家改变了移民规则并遵守了规定。

“当然,我们希望在美国创造就业机会,”参议员 (R-Texas)在财务听证会上说。

“但在什么时候,无论是腐败,是否能够使像伊朗这样的国际恐怖主义国家,是否能够像叙利亚总统阿萨德一样武装暴徒和凶手,我们都说在牺牲我们的基本价值观和保护人权方面成本太高了?”

除了向叙利亚发送武器外,俄罗斯最近也阻止联合国安理会企图采取行动,反对叙利亚政权对反政府抗议者进行野蛮镇压。

“与政府的主张相反,俄罗斯正在进一步远离国际规范和价值观,”参议员Jon Kyl(R-Ariz。)在周四的财务小组听证会上表示。

商界领袖承认有必要在现在至6月或7月期间评估包括叙利亚在内的所有问题,届时预计俄罗斯将就其加入世贸组织的协议进行投票。

“在考虑延长PNTR的背景下,是时候制定解决这些其他问题的计划,并确保我们在国会和政府之间保持一致,”美国透明国际委员会主席Alan Larson说。在参议院财政听证会上说。

美国驻俄罗斯大使迈克尔·麦克福尔本周早些时候承认,奥巴马政府需要加强与国会的联系,以便在夏季之前通过这项法案。

他说,叙利亚与俄罗斯的“渐进式”进展。

此外,支持者和奥巴马政府官员表示,“最惠国”地位将使美国有更大的权力挑战贸易行为 - 包括知识产权盗窃 - 他们认为美国企业处于竞争劣势。

据美国商会(US Chamber of Commerce)称,在美国前15大贸易伙伴中,去年俄罗斯市场的出口增长最快--38%。

为了进一步说明,一个由173家美国公司和商业团体组成的联盟周四发布了一封信,敦促立法者通过美俄贸易联盟支持这项措施。

“该立法对于美国制造商,服务提供商,农业生产者及其员工利用形成俄罗斯加入世贸组织的许多市场开放和透明度承诺至关重要,”该集团表示。

“PNTR还使美国成为一个强有力的工具,使美国能够通过具有国际约束力的WTO争端解决方案确保俄罗斯遵守这些承诺。”

众议院外交事务委员会将在下周的听证会上探讨俄罗斯的人权状况。

众议院也必须批准PNTR,尚未宣布任何听证会尚未讨论该问题。