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菲律宾

国会转而在最高法院审理DAP

2014年2月18日上午11:05发布
更新时间:2014年4月28日上午3:37

ORAL ARGUMENTS. It's the Congress turn to defend the Aquino government's stimulus program. File photo by LeAnna Jazul/Rappler

口头辩论。 国会轮到捍卫阿基诺政府的刺激计划。 文件照片由LeAnna Jazul / Rappler拍摄

菲律宾马尼拉 - 至少有 国会将如何捍卫有争议的支出计划?

最高法院法官(SC)将在2月18日星期二发现立法机构的口头辩论。 国会将由退休的法官维森特·门多萨代表。

DAP是一个将未使用的资金从政府储蓄调整到缓慢支付国家项目的系统。 它是由总统贝尼尼奥·阿基诺三世于2011年发起的,旨在促进经济发展。

政府储蓄来自政府人员的空缺,已经放弃的项目,以及已完成但成本低于拨款的项目。

2月17日星期一,一个反猪肉小组

在第二天,争论宫殿的副检察长弗朗西斯·贾德莱扎说,该计划自2013年中期以来一直处于落后状态。 Jardeleza补充说,DAP的终止,甚至在SC提交申请之前就已经完成,这使得请愿没有实际意义。 (阅读: )

在口头辩论的第1天,请愿者表示,政府储蓄重新调整为“全球 拨款法案”(GAA) 中未列出的项目 - 未经国会批准或协商 - 侵犯了立法部门的管辖权。

争论点

周二,预计国会将在第二天提出反对意见:跨国拨款或从一个政府部门转移储蓄以补充另一个分支机构的资金是违宪的。 (阅读: )

卢卡斯·伯萨明法官早些时候指出,“宪法的主旨是明确的。” 他在提问中表示,该条款将总统的权力仅限于预算增加,仅限于执行部门。

司法Marvic Leonen指出,赋予总统和其他官员有权增加资金的宪法条款在拨款转让中使用“各自”一词。

“我们根据宪法案文进行裁决,”他说,这反映了Bersamin关于跨境融资的观点。

星期二高级法庭要处理的主要问题包括:

  • DAP是否违反并将国会的宪法权力作为通过立法负责拨款的主要机构,如第二节所述。 29,艺术。 ,规定:“法律规定的拨款外,不得向财政部支付任何款项。”
  • DAP是否违反Sec 25(5),“宪法”第VI条,其中:(a)它来自政府储蓄, 如宪法所定义,(b)它将资金用于未包括在GAA中的项目,以及(c)它只是增加自由裁量权 GAA中的 一次性拨款
  • 无论是否考虑 到它 根据 立法者 的要求 授权释放 有趣 的内容,行动党都违反了:(a)平等保护 条款,(b)制衡制度,以及(c) 公共责任原则
  • 鉴于事实和法律上的理由,该程序是否应该受到限制

对参议员的支付

当了在前首席大法官雷纳托·科罗纳的弹劾审判后立即时,DAP引起了争议。

埃斯特拉达因涉嫌与猪肉桶骗局有关的掠夺罪被起诉,即非法将立法者的资金抽入假冒的非政府组织。

预算部长弗洛伦西奥·阿巴德用来换取科罗纳弹劾投票的 ,科罗纳是前任政府的任命者,不受阿基诺的支持。

根据预算和管理部的记录,下面是参议员的姓名和他们在2012年通过行动党获得的资金数额:

参议员 支付日期 收到的金额
Antonio Trillanes 2012年10月 P50M
曼努埃尔比利亚尔 2012年10月 P50M
Ramon Revilla 2012年10月 P50M
埃德加多安加拉 2012年10月 P50M
艾伦卡耶塔诺 2012年10月 P50M
弗兰克德里隆 2012年12月 P100M
Juan Ponce Enrile 2012年12月 P92M
弗朗西斯埃斯库德罗 2012年8月 P99M
Jinggoy Estrada 2012年10月 P50M
Teofisto Guingona 2012年10月/ 2012年12月 P35M / P9M
Greg Honasan 2012年8月 P50M
Loren Legarda 2012年10月 P50M
Lito Lapid 2012年10月 P50M
Serge Osmena 2012年12月 P50M
Francis Pangilinan 2012年10月 P30M
Koko Pimentel 2012年10月/ 2012年11月/ 2012年12月 P25.5M / P5M / P15M
Ralph Recto 2012年10月/ 2012年12月 P23M / P27M
铁托索托 2012年10月/ 2012年11月 P11M / P39M

- Rappler.com