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菲律宾

贝尔蒙特的包机换乘列车开始起飞

2014年2月18日下午4:00发布
更新于2014年2月18日下午4:02

BELMONTE'S MOVE: House committee on constitutional amendments takes up House Resolution 1. Photo by Carmela Fonbuena/Rappler

贝尔蒙特的移动:众议院宪法修正案委员会接纳众议院决议案1。摄影:Carmela Fonbuena / Rappler

马尼拉,菲律宾 - 包机是否改变了一个时间终于到来的想法?

2月18日星期二,众议院宪法修正案委员会开始处理 议长Feliciano Belmonte Jr提出的1987年宪法 提案,该修正案将放宽对外国土地和企业所有权的限制。

议长已推动这些修正案,称这将增加对该国的外国直接投资,然后将创造就业机会, 增加收入,增加经济活动和改进技术。

到目前为止,只有激进的立法者和团体正在积极反对这一点,不像过去的政府那样,所有修改宪法的企图都被更广泛的部门所反对。

“这是对宪法进行修正的最佳时机,因为总统的信任评级非常高,”Cagayan de Oro代表Rufus Rodriguez在宪法修正案内部委员会听证会上发表了章程变更决议的合着者。 。

众议院决议1试图在“宪法”中增加“除非法律另有修改”这一短语,其中规定了对外国土地和企业所有权的40%限制,包括媒体管理,公共事业特许经营权和教育机构所有权。

该决议还寻求增加外国参与开发,探索和利用公共领域,水域,矿物,煤炭,石油和其他矿物油的土地,潜在能源渔业,森林或木材,野生动植物,动植物的所有力量,以及其他自然资源。 “宪法”规定,菲律宾人应拥有至少60%的资本。

时间线

根据贝尔蒙特的时间表,委员会可以在3月份国会休会之前通过该决议,然后在4月会议恢复时进入全体会议进行辩论。 这使他们有时间在一年内通过提案。

罗德里格兹说,修改宪法的其他提案已被撤回,有利于贝尔蒙特的决议。

贝尔蒙特表示,他“有理由相信”他的建议将通过众议院。 他说许多联盟盟友同意成为该决议的共同作者。

“这需要四分之四的投票。这是一个令人生畏的障碍。人们应该真的相信能够获得投票。我有理由相信我们能够达到这个目标。但是,这仍是一个很大的障碍,”他说。

在被问及参议院的支持时,他说: “参议员只是在这里看着我们。我们这里的基本信息是,有可能在不破坏整个宪法的情况下做出这样的改变,而不会让我们怀疑我们别有用心,“贝尔蒙特说。

立法路线

无论哪种提议的修改宪法的模式 - 人民的倡议,制宪会议,宪法委员会 - 都被各个部门所反对。

这一次,贝尔蒙特建议采取立法途径 - 众议院和参议院可以单独通过决议,然后去两院制会议委员会调和两个版本,就像他们通过法律时一样。

Bayan Muna代表Neri Colmenares反对这种模式。 他说,改变宪法“不是国会的正常行为”。 他补充说,程序应该清楚。

贝尔蒙特说他的模式遵循宪法。 虽然“宪法”没有具体规定立法途径,但“我坚信这是宪法所设想的那一条,”他说。

支持立法途径的人是宪政主义者Joaquin Bernas。

“显然,你不能用这种方式彻底改革整个宪法。但是为了进行相对简单的改变,我认为这是可以的,”贝尔蒙特补充道。

贝尔蒙特发誓这项提议仅限于宪法的经济规定。 他说他将阻止任何引入其他变化的企图。

错误或正确的解决方案?

各种外国和本地商业团体的成员出席了周二的听证会,以支持该提案。

商人Ramon del Rosario表示,菲律宾应该利用贝尔蒙特倡议提出的“难得机会”。 他说,这也将有助于和平进程 - 随着投资的进入,Bangsamoro地区凭借其自然资源,终于可以实现其“巨大潜力”。

经济自由基金会的Calixto Chikiamco表示,需要改变章程,以便菲律宾加入由美国主导的跨太平洋伙伴关系,该伙伴关系旨在通过自由化经济将各国联系在一起。 它涉及商品和服务贸易,投资和知识产权。

研究组织Ibon的执行董事Sonny Africa同意菲律宾在经济上落后。 然而,解决方案应该是本地化的,他说。 它不是向外国人开放产业。

非洲表示,全球化并没有为国家的利益而努力。 菲律宾全球化的具体经验是消极的。它损害了菲律宾的经济。

前Gabriela代表Liza Maza也强调了其他国家的负面经验。 由于“合同交易的不公平条款”,她谈到了“土地争夺”。

“这个提议是为了外国人的利益,而不是菲律宾人,”她说。 Maza现在代表着善治女性赋权组织(WeGovern)。

总统贝尼尼奥·阿基诺三世此前曾宣称他不赞成修改宪法,但该倡议的支持者声称他现在采取“开放的态度”,并据报道要求立法者提交提案。

阿基诺的自由党反对过去总统的改革举措。 然而,在阿罗约政府期间,它在报纸上刊登了一则广告,称它更倾向于在2010年选举后进行修正案的讨论。 该党赞成宪法会议,其成员将在总统选举期间当选。 - Rappler.com