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菲律宾

太少的检查员确保PH中的灾难准备建筑物

2014年2月18日下午6:20发布
更新于2014年7月11日下午5点24分

READY FOR CALAMITY? Many buildings, including government buildings, did not survive Typhoon Yolanda's battering winds and the storm surges it caused. Photo by Andrew Robles

准备好了吗? 许多建筑物,包括政府建筑物,都没有在台风约兰达的飓风和它造成的风暴潮中幸存下来。 摄影:Andrew Robles

菲律宾马尼拉 - 政府在确保该国所有建筑物能够幸免于灾难时面临的最大问题是缺乏训练有素的公职人员进行评估。

在2月18日的参议院听证会上,鉴于去年遭受蹂躏的自然灾害加强了菲律宾国家建筑规范的实施,这一挑战浮出水面。

台风 (海燕)带着怪异的风和风暴潮将平坦的混凝土建筑物带到了地面。 如果公共工程和公路部门(DPWH),内政和地方政府(DILG)以及环境和自然资源部门(DENR)行动不迅速,那么下一场风暴来临时,更多的建筑可能会遭遇同样的命运,危及更多人的生命。 (阅读:

负责确保建筑物遵循政府施加的所有建筑标准的当地政府官员是建筑官员。 建筑官员批准允许施工的建筑许可证。 他们还负责对当地政府部门的建筑物进行年度检查。

根据DPWH国家建筑规范发展办公室的约翰逊多明戈,像奎松市或宿务市这样高度城市化的城市的建筑官员通常每月需要处理大约1,000个建筑许可申请。 对于一流的市政府来说,这个数字每月约为80个申请。

所有这些申请都由建筑官员办公室的一个非常小的检查员团队处理。 在一些城镇,只有两名检查员,包括建筑官员。 但在大多数地方政府部门,特别是那些欠发达的地方政府部门,建筑官员的任务只是给予了LGU的工程师。

多明戈解释说:“不可否认的是,有些时候这些建筑官员也可能因为轰炸他们的大量作品和责任而失误。”

因此,具有不合标准的建筑计划的开发商有时会获得建筑许可,他说。

工作太多,人太少

菲律宾建筑官员协会主席Ernesto Ticao承认,“我们缺少人员,我们缺乏检查员。这就是为什么我们通常只在建筑物或房屋建成后进行检查。”

Ticao本人是Iloilo镇Oton的建筑官员,他与一个两人团队合作,批准建筑许可,检查建筑物并抓捕违规者。 他强调,批准建筑许可证绝非易事。

为了全面研究商业许可申请,建筑官员必须研究从建筑设计到建筑卫生计划的一切。

他们必须针对政府施加的所有法规对申请进行测试,包括:

  • 菲律宾结构法典
  • 菲律宾电气规范
  • 菲律宾规划法典
  • 菲律宾建筑规范
  • 菲律宾消防委员会
  • 菲律宾水法典
  • 菲律宾卫生法典
  • DENR环境合规证书
  • Phivolcs国家检验指南

尽管需要大量工作,但作为建筑官员甚至不是Ticao的真正工作。 他真正的名字是城镇工程师。

菲律宾建筑法规(第1096号总统令)将LGU工程师命名为代码创建后过渡期的代理建筑官员。

在一位官员中摧毁这两个角色应该是暂时的。 但37年后,许多地方政府部门仍然没有为建筑官员设立单独的办公室。

菲律宾联合建筑师事务所的建筑师MarlonCariño同意将角色分开的必要性。

“工程师实际上是LGU的工程师。他们监督政府的基础设施项目。建筑官员负责制定建筑规范。”

检查气候适应性建筑

该国少数建筑检查员尚未接受有关适应气候变化的新建筑标准的最新培训。

参议院地方政府委员会主席参议员费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr)表示,去年台风,洪水和地震突显了越来越多的不合标准的建筑物。 他还是参议院城市规划,住房和安置委员会的主席。

“只让城市工程师检查是不够的,因为所要求的技能要比以前高得多。我们在哪里将这一技能应用于气候变化对评估的更复杂的要求建筑应用?“

虽然Domingo报告说DPWH在第三方的帮助下为所有建筑官员和检查员提供培训,但他承认课程没有标准化和更新。

例如,检查员尚未接受过培训,无法检查建筑物是否能承受300公里/小时的风速(约兰达风速达到350公里/小时),已准备好应对严重的干旱和严重的洪水,这是气候变化的影响。 (阅读: )

为此,参加听证会的专业建筑师补充说,建筑官员和检查员的培训需要“多学科”。

UAP的建筑师Lora Rivera说:“他们不仅要关注结构,而应关注所有学科 - 建筑,电气,结构,机械 - 当他们检查建筑物时。”

UAP提议将培训作为第三方提供。 里维拉说,该组织在全国有134个章节,可以帮助区域DPWH办公室进行培训。

DENR还报告说,截至2014年底,将向所有城市和城市提供详细的(1:10,000比例)地质灾害地图。这些地图显示所有地质灾害,如每个城市或城镇最多的洪水,山体滑坡,地震和风暴潮易受伤害。 (阅读: )

该信息旨在帮助建筑师,工程师,城市规划者和政府官员决定建筑结构的安全性。 - Rappler.com